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来源:前瞻产业研究院大气环保向限排升级我国粉尘和氮氧化物的主要排放源都是工业生产,分别占到了83%和71%。如果将工业领域进一步细分的话,电力(特别是火电)、钢铁和建材行业是排放烟粉尘和氮氧化物的主要行业。这三个行业占到所有工业这两项污染物排放的70%以上。为了实现减排的目标,2010年我国曾经执行了以拉闸限电为强制手段的限产行动。2015年之后,环保要求不断提高,限产也因为环保之名更加顺理成章,执行力度明显变强。2015-2017年的三年间,环保限产俨然已经成为京津冀等区域的常态。但是大幅度的限产减排有一个明显的限制条件,即:在被限产的行业处于明显的产能过剩、供大于求状态使产品价格偏低、行业盈利羸弱的情况下才能够进行。此时限产一方面有助于实现空气质量好转的目标,另一方面有助于这些行业供求关系的改善,利润率向正常水平回归。一旦这些行业供求关系好转之后继续限产,虽然对空气环境的控制仍有好处,但会导致供求关系的反向失衡,造成产品价格的大幅度上涨,从而增加下游行业的成本,对国民经济造成不必要的伤害。2016年以来钢铁和水泥价格的明显回升已经制约了这些行业限产的空间。特别是2017年这些行业的价格和利润率水平都已经创出2012年以来的新高,使2018年继续大规模限产之路很难持续。这一点从生态环境部下达的2018-2019年京津冀地区环保要求就能看出,以前年度要求PM2.5和PM10都必须下...
发布时间: 2018 - 09 - 21
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来源:国泰君安证券研究见微可以知著,上市公司作为实体经济的重要组成部分,从其财报中应能反映出政策的影响、经济的冷暖和产业的变迁。我们从上市公司半年报的“经营情况讨论与分析中摘取了公司管理层的所思所想,根据出现的高频词汇,并按国内政策、外部环境和产业发展的角度将其归纳为四大主题,分别为“金融去杠杆”、“地产政策”、“贸易摩擦”和 “产业的困境和亮点” 。总结这些中国最优秀的行业龙头公司的研判和观点,对投资者理解宏观、政策和产业发展有着重要的意义。注:以下公司观点全部取自沪深300指数成分股公司的半年度报告原文,共计34家。01 金融去杠杆招商银行在半年报中花了大篇幅详细描述了金融去杠杆政策对于银行业乃至整个社会融资领域的影响,逻辑层层深入,笔触冷静客观:“随着金融去杠杆政策的持续推进,对信用的收缩效应逐步显现,金融环境呈现出显著的’宽货币、紧信用’特征。受资管新规等新政影响,商业银行同业业务和表外资产快速收缩,而表内资产由于信贷额度、资本金约束、信用违约顾虑等原因难以充分承接表外融资需求,使得社会融资规模大幅回落,无风险利率与信贷利率的走势分化,信用利差抬升,信用风险发酵,企业违约事件不断。” ——招商银行平安银行和华夏银行的半年报则分别从业务开展角度和银行业面临的风险角度阐述了金融去杠杆的影响。“2018年上半年,新增授信出账主要集中在医疗健康等本行十大聚焦行业;钢铁、火力发电、煤...
发布时间: 2018 - 09 - 20
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来源:经济参考报纾困民营经济、力挺民企发展正得到空前重视。《经济参考报》记者获悉,截至9月16日的一个月内,仅中央和各部委层面就召开了数十场会议部署支持民企发展,相关文件更是紧锣密鼓出台。从破解融资难融资贵到减税降负,从放宽市场准入到推介重大项目,从优化营商环境到加强产权保护,一揽子加强版政策正一路赶来。在专家和民营企业家看来,这一轮支持民企发展的政策更注重精准施策,产业政策、货币财政政策、监管政策将共同发力,并着力解决民资投资效率问题,合力效应有望加快释放。“在经济转型过程中,民营企业家正经历一场发展阵痛。”中国民间商会副会长、红豆集团董事局主席兼CEO周海江在接受《经济参考报》记者采访时坦言,今年以来,受经济下行压力和金融去杠杆影响,不少民营企业受到一定影响。而在污染防治攻坚战的过程中,部分地方“一刀切”,这也对环保企业造成较大冲击。提振民营企业家信心尤为迫切。融资难、融资贵是制约民营企业特别是小微企业发展的重要因素。“小微企业资产规模较小、固定资产少、抵押物不足等,导致其信用风险相对较高。在严监管和降杠杆的过程中受到的影响较大。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示。8月22日的国务院常务会议部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策落地见效。8月29日,中国银保监会召开银行保险监管工作电视电话会议提出,高度重视民营企业、民营经济金融服务,进一步优化对小微、“三农”...
发布时间: 2018 - 09 - 18
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来源:中国环境报生态环境部近日发布《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革 推动经济高质量发展的指导意见》,严格禁止“一律关停”“先停再说”的敷衍应对做法,坚决避免以生态环保为借口紧急停工停产等简单粗暴“一刀切”行为,严格依法依规监管,切实推动高质量发展。文件旗帜鲜明地坚决反对“一刀切”,旗帜鲜明地坚持严格依法依规监管,针对性强,意义重大。  各种形式的“一刀切”都不是污染防治攻坚战的初心、本质和主流  环保“一刀切”就是指不分青红皂白,不分是违法还是合法,一律对企业进行关停的做法。部分地方搞的环保“一刀切”,以及打着环保旗号搞的其他“一刀切”,数量虽不多,但简单粗暴、影响恶劣。分析来看,地方环保“一刀切”具体行为,从表现形式和行为主体的动机来看,主要表现为以下5类具体情形,要时刻警惕,坚决杜绝。  一是平时不作为,临时抱佛脚,突击整改“一刀切”。一些地方平时不积极认真抓好生态环保工作,对国家或上级部门有明确时限要求的重点任务没有给予足够的重视和实质性的推动,在完成时限即将到来甚至面临问责压力时,才进行突击整改,整改要求的时限短、急,有时还往往脱离实际规律,实为懒政。如某县在近两年时间内没有真抓实干、狠抓落实,未能按照《水污染防治行动计划》的时限要求,依法分批有序关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户,督察组入驻前突击关停养殖场,督察组入驻当月“一刀切”关闭搬迁绝大部...
发布时间: 2018 - 09 - 18
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来源:生态资本论“环保企业应该转变以前靠资本发展的观念,要更加注重技术,比拼‘真功夫’ ”,宜兴市委常委、宜兴环保科技工业园管委会主任朱旭峰说。9月8日,在全国工商联环境商会主办的中国绿色创新大会中,作为大会的特邀的来自一线的环保从业者,朱旭峰的发言引起了与会者的广泛共鸣。在资本市场中,盲目投资已经算不得什么新鲜事了。股市、楼市、虚拟货币等等,人们抱着一夜暴富的目的冲进市场,犹如没头苍蝇一样乱撞,却最终因为资本逃逸,磕的头破血流。在当下方兴未艾的环保市场,对于资本的态度,也出现了截然不同的态度,资本从来具有两面性,没有资本加持,环保产业不可能快速提质增效,但资本的过度染指,则会背离环保产业发展初衷,让新兴的环保产业走入误区。资本圈地过去五年间,环保行业进入了井喷的时期,体量迅速扩大,从业者快速增加。看准了这个机会,国有资本和民营大佬开始在这个领域跑马圈地。尤其是在2016年以后,国有资本的迅速发力,一时间为许多民企带上了“红领巾”。2016年,中国航天科工集团公司收购新三板凯天环保,业务范围涵盖重金属废水废气废渣治理、土壤修复、污水治理、农环治理、环境服务等环保业务。2016年,中节能集团作为中节能集团投资和管理金融业务的平台,斥资约7.87亿参与万邦达定增,并将一跃成为万邦达第二大股东,持股4.99%。资本“巨无霸”中国中车2017年宣布成立中车环境,全面进军农村水处理市场。另有...
发布时间: 2018 - 09 - 14
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来源:中国能源报对大多数能源行业和环保企业来说,环评审批是必经的一关,审批效率和质量的提升也因此备受关注。从生态环境部官网可以看到,多家煤矿及选煤厂产业升级改造项目、输气管道变更项目正等待环评审批。生态环境部近日印发的《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革的指导意见》(以下简称“指导意见”)将对这些企业产生重要影响。《指导意见》提出,生态环境部将以环评审批改革为重点,进一步简政放权;转变政府职能,进一步改革环评管理方式,激发市场活力;进一步提高环评审批效率,服务实体经济。审批更快捷解决“慢难繁”“慢”“难”“繁”是环评审批过程中常见的问题,生态环境部环境影响评价司司长崔书红表示,要解决这一问题,需要从两个方面下功夫:一方面,建设单位要承担起主体责任,早启动环评文件编制,选质量好、信誉度高的环评机构,依法依规做好前期工作;另一方面,政府部门要做好服务,深化“放管服”工作。据介绍,通过一系列工作,环评审批目前已实现最大幅度简政放权,环评涉及的5项行政许可,已依法取消3项(部门预审、试生产审批、竣工验收许可),仍保留2项(建设项目环评审批、环评机构资质管理)。2018年上半年,全国共审批建设项目环评文件91686个,其中,生态环境部仅审批了22个,绝大部分建设项目环评审批权都下放到了省级生态环境部门。为最大限度减少环评审批,实行区域环评、规划环评与项目环评联动,生态环境部还大幅减少了...
发布时间: 2018 - 09 - 13
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来源:中国新闻网 始于今年“两会”的第八次政府机构改革,正迎来新的节点。近日,多个新组建部委的三定方案陆续公布。从公布的方案看,这轮涉及范围广、职能调整深刻的机构改革正在有条不紊地展开。“三定”即“定职责、定机构、定编制”,是指中央编办为深化行政管理体制改革,而对国务院所属各部门的主要职责、内设机构和人员编制等所作规定的简称。不难看出,今年“两会”期间通过的《国务院机构改革方案》,在很大程度上需要通过各部委的“三定”方案得以落实和体现。同时,由于“三定”方案涉及将来各部委的具体事项,比如机构如何设置、人员编制有多少、承担什么样的职能,因此格外受到关注。按照这轮改革的时间表,各部委的“三定”方案要在今年6月20日前报批印发,年底前落实到位。环保督察成常规性制度在这轮机构改革中,环保部“升级”为生态环境部。除了之前的职责外,还增加了国家发改委的应对气候变化和减排职责、国土部的监督防止地下水污染职责、水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责等近10项与环保相关的职责。这些变化在“三定”方案中都得到了体现。比如在生态环境部21个内设机构中,新成立的应对气候变化司、海洋生态环境司,分别整合了国家发改委和原国家海洋局的相关职能。根据方案,应对气候变化司将牵头承担国家履行联合国气候变化框架公约相关工作,承担国家应对气候变化及节能减排工作领导小组有关具体工作;海洋生态环...
发布时间: 2018 - 09 - 12
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来源:南方网好消息!企业开展工业固体废物资源综合利用可申请免征环保税。笔者近日从省环境保护厅召开的“送技术服务进企业”固体废物处理处置专题宣讲会了解到,由省环境保护厅会同省经信委组织编制的《关于加强工业固体废物污染防治工作的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)正公开征求意见。《征求意见稿》显示,通过第三方评价机构的客观评价,确定综合利用工业固体废物种类和数量,企业依据评价结果,按照国家对环境保护税的有关规定,申请享受免征环境保护税,以及减免增值税、所得税等相关优惠政策。去年全省工业固废综合利用率逾八成据省环保厅固废管理中心数据显示,2017年,全省一般工业固体废物申报企业8372家,申报年产生量5845.2万吨,综合利用量4848.4万吨,综合利用率82.9%。全省工业固体废物产生量最大的5个城市为韶关、湛江、阳江、广州和东莞,5市总量占全省的一半。废物类型以粉煤灰、冶炼废渣、炉渣、煤矸石、尾矿和其他废物为主。为建立健全激励机制鼓励企业绿色发展,《征求意见稿》提出了多项措施。在落实资源综合利用税收政策方面,按照财政部国家税务总局的财税〔2015〕78号文要求,对符合《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》规定的综合利用资源名称、综合利用产品和劳务名称、技术标准等相关条件,按规定比例享受增值税即征即退政策。省循环经济和资源综合利用协会高工胡建明在宣讲会上透露,2017年...
发布时间: 2018 - 09 - 10
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来源:中证网生态环境部日前下发的《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》提出,要推进环保产业发展,健全生态环境经济政策。积极推动设立国家绿色发展基金,建立环境责任保险制度,推动建立区域性及全国性排污权交易市场。深化“放管服”改革环境部相关负责人表示,指导意见以加快审批制度改革、加强环境监管执法、优化环境公共服务为重点,以推进环保产业发展为抓手,以创新环境经济政策为保障,深化一系列生态环境领域“放管服”改革。数据显示,2017年全国环保产业销售收入达到1.35万亿元,较上年增长约17.4%。2018年上半年约为6690亿元,同比增长约18%。近年来,环保产业发展较快,但也存在一定的问题。环境部相关负责人介绍,环保市场需要进一步培育,环保项目投资回报机制不健全,过度依赖资金投入,环境治理需求向产业市场转化难,环保产业难以持续发展;环保产业发展的市场环境不规范,低价恶性竞争问题较为突出,影响了环保产业的健康发展。环保企业层面,技术创新能力不强,同质化竞争严重,环保企业普遍呈现小而散的局面;重建设轻运维,专业化环境服务水平不高,对污染防治攻坚战的支撑能力不强,环境效果难以保障;环保企业以中小企业为主,传统的银行渠道的融资贷款门槛高、期限短,由于缺乏合格的抵押物,环保企业出现融资难问题;此外,环保企业税收负担重,发展成本高,企业发展活力不强。抓好三方面工作针...
发布时间: 2018 - 09 - 07
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来源:前瞻产业研究院“十二五”以来我国环保产业迎来了快速发展期。近日,生态环境部举行例行新闻发布会。我国环保产业年均增长率连续多年超过两位数。当前,生态环境部正从行业引导、加大投入、落实政策等多方面转化和催生市场潜能。环保产业万亿市场,产业发展特点鲜明近年来我国环保产业发展速度相当快。据前瞻产业研究院统计数据显示,“十二五”以来,我国环保产业年均增速约为26.9%,2016年环保产业的销售收入是1.15万亿元,较上年增长约19.8%。2017年环保产业的销售收入1.35万亿元,比2016年增加了17.4%,呈两位数增长,今年上半年销售同比又增加了18%。中国环保产业的增速远远高于国民经济的增速和一般工业行业的增速。我国环保产业发展呈现几个特点。第一,发展速度不断加快,环保产业整体水平在大幅度提升。第二,技术不断进步,自主创新能力显著加强。第三,环保企业市场化机制已经初步建立。环保产业发展困境分析我国环保产业和主要发达国家的差距在逐渐缩小,但环保产业发展也面临着不少问题和困境。主要表现在几个方面:第一,现实的市场空间和市场需求不足。第二,环保项目资金回报机制不健全,过渡依赖于资金的投入,环保治理需求向产业市场的转化难度较大。第三,环保产业发展市场环境不规范,存在恶性竞争问题,这个问题严重影响产业的健康发展。第四,环保产业以中小企业为主,融资难、融资贵是当前这个行业面临的突出问题。政策...
发布时间: 2018 - 09 - 05
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来源:澎湃新闻“在加大经济处罚的同时,还可以考虑增加追究行政责任、刑事责任。”8月28日,土壤污染防治法草案提交十三届全国人大常委会第五次会议三审。与二审稿相比,委员们颇为关注土壤污染责任人的处罚力度,认为“经济处罚力度太低,无法起到震慑作用”。与此同时,在土壤污染防治主体上,有委员认为仍处于“模棱两可”现状,或留下相互推诿空间。经济处罚力度被指偏低,建议追加行政责任、刑事责任澎湃新闻注意到,草案第八十七条规定,向农用地排放重金属、有机污染物等含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底、尾矿、矿渣等的,由地方人民政府生态环境主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上二百万元以下的罚款;有违反所得的,没收违法所得。“第一档罚款力度过低。”鲜铁可委员直言,罚款的力度要与危害程度直接挂钩,向农用地排放重金属等超标的污染物,对农作物和公共健康的积累性危害甚至比超标排放大气、水污染物的危害更大,处理的难度和成本也更大,但第一档罚款上限只有五十万元。韩晓武委员也持相同意见。他说,目前草案中提到的罚款最高是二百万,“这个罚款数额对于故意的、恶劣的违法污染行为来说,显然威慑作用不够。”“对相关责任人的处罚,现在只规定了经济处罚,而且处罚额很低。韩晓武建议,同时考虑增加追究行政责任、刑事责任。”土壤安全是关系老百姓的“米袋子”“菜篮子”的大事,一旦产生污染,...
发布时间: 2018 - 08 - 30
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来源:中国能源报产废企业多、处置企业少,行业整体缺口大,供不应求之下却仍有一批处置企业“吃不饱”;处置价格近期现非理性陡增,甚至在个别地区出现3个月涨价60%;行业自身备受各路资本追捧,然而集中度长期偏低,排名前10位的处置企业市场占有率仅为6%——这是记者近日在多方采访中,了解到危废处理市场的种种突出怪象。随着污染防治攻坚战、生态环境部“清废行动”及多项政策制度的密集落地,国家对危废处置的重视程度可谓空前,行业随之迎来重大利好。本应获得良性发展的危废处置行业,近期却接连出现“异常”,到底是哪里出了问题?实际产废量被低估处置缺口高达千万吨级根据《国家危险废物名录》,现已有46大类、近500种排放物被划入危废范围。凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或敏感性,对环境、人体健康造成危废的固体废物,诸如石油炼化产生的含油污泥、废酸废碱,炼焦行业的液化残渣、焦油渣,生活垃圾焚烧发电中的飞灰等物质,均需按照特定要求进行处置。种类如此繁多,总量又有多少?生态环境部发布的《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》,2016年,仅214个大、中城市的工业危废量就达3344.6万吨。“但这并不能代表实际总量。”E20环境平台固废产业研究中心负责人潘功指出,除交由具备资质的专业持证处置中心外,产废企业可在政策允许的条件下自行处理一部分危废,而此数量并未被计入其中,同时不排除部分违排、瞒报等其他...
发布时间: 2018 - 08 - 29
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